北京义务教育阶段在校学生非京籍占近半,北京市教委回应非京籍学生义务教育入学问题

北京:继续保障符合条件的非京籍适龄子女接受义务教育

4月16日,北京市教委就非京籍学生义务教育入学问题做出如下回应。

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日前,记者从北京市教委了解到,目前我市义务教育阶段入学工作正在进行中,针对近期部分家长咨询和网上反映的问题,市教委表示,我市将根据义务教育法等法律法规以及教育部有关义务教育免试就近入学工作总体部署,结合本市实际,切实做好适龄儿童入学服务和保障工作。

日前,我市正式发布了2016年义务教育入学政策。今年本市小学入学政策相对稳定,将继续巩固义务教育入学改革成果,扩大就近入学比例,坚持免试就近入学;在义务教育入学工作中继续坚持严格审核“五证”(
适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍所在地街道办事处或乡镇人民政府出具的在当地没有监护条件的证明等相关材料),坚持程序规范,做到公平、公正、公开;强化政府责任,促进非户籍学生教育与城市承载能力更加匹配,确保每一位符合条件的孩子都能够享受到有质量的义务教育。

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据了解,目前,市、区教育部门已通过新闻发布会、新媒体“一图解说”等多种方式发布入学政策、入学流程和问答手册,并于5月1日开通了2018年北京市义务教育入学服务平台,公布各区义务教育阶段入学工作咨询电话,多种途径为学生和家长做好义务教育阶段入学的服务工作。市教委也提示家长,要及时关注和准确把握相关入学政策和流程等信息。各区也将切实做好义务教育入学阶段的服务保障工作。

近10年来,在我市接受义务教育的非本市户籍学生每年约在40万人左右、占义务教育阶段学生总数的40%以上,其中在公办学校就读的学生人数逐年增加、比例逐年提高,2015年已达到84%,符合条件的非京籍学龄人口义务教育权利得到了很好的保障,初步实现了户籍与非户籍学龄人口共享优质教育的局面。

本市义务教育阶段 “非京籍”占近半

市教委相关负责人介绍,今年继续坚持免试就近入学,在入学年龄、入学方式等方面保持政策连续性和稳定性。进一步完善入学规则,释放更多优质学位用于就近入学,让更多孩子公平享有优质教育机会。今年我市非本市户籍适龄儿童在京接受义务教育政策保持稳定,继续依法保障每一位符合条件的非本市户籍适龄子女在京接受义务教育。

但随着城市规模的不断扩大和人口增长的周期性变化,以及城市资源与环境压力的增大,我市义务教育面临着供需失衡,瓶颈制约等诸多问题,困难与挑战重重。2014年,我市依据中华人民共和国义务教育法,结合首都功能定位和经济、资源特点提出了非本市户籍适龄儿童少年接受义务教育证明证件材料审核要求,即通常说的“五证”,目的是在教育资源相对紧张的前提下,依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利,并公开、规范工作程序。

今天上午,市教委公布本市义务教育阶段非京籍在读人数。截至2014年底,我市义务教育阶段在校学生为112.8万人。其中,义务教育阶段非京籍在校生共有47.08万人,占全市义务教育在校生总数的41.74%,符合条件的非京籍学龄人口义务教育权利得到了很好的保障,初步实现了户籍与非户籍学龄人口共享优质教育的局面。

据了解,近10年来,在我市接受义务教育的非本市户籍学生已占义务教育阶段学生总数的40%左右,实现了户籍与非户籍学龄人口共享优质教育的局面。我市通过进一步加强统筹规划,扩大总量、优化存量的方式,增加义务教育学位资源,各区也采取多种形式扩大资源供给总量,逐步缓解入学压力,保障符合条件的非本市户籍适龄子女在京接受义务教育。

近年来,我市进一步加强统筹规划,通过扩大总量、优化存量的方式,增加公办义务教育学位资源;对公办学校无法满足的入学需求,继续探索采取政府委托办学、购买服务等方式保障随迁子女在依法举办的民办学校接受教育。各区也针对义务教育入学“高峰”的到来,采取多种形式扩大资源供给总量,加强学校的布局规划和建设,同时对入学需求进行预测和引导,逐步缓解入学压力,保障符合条件的来京务工人员随迁子女在京接受义务教育。

随着城市规模的不断扩大和人口增长的周期性变化,以及城市资源与环境压力的增大,我市义务教育面临着供需失衡,瓶颈制约等诸多问题,困难与挑战并重。

市教委相关负责人表示,将坚持程序规范,做到公平、公正、公开;强化政府责任,确保每一位符合条件的孩子都能够享受到有质量的义务教育。

据统计,2010年以来,北京市适龄儿童少年人数每年平均递增2万人,年均增长为20%,我市小学、初中都将持续迎来入学的高峰。

预计今后五年全市小学在校生规模由2014年的82.9万人逐年增长至2019年的103.4万人,总规模将增加20.5万人,年均增长率为4.5%。

2014年,我市依据中华人民共和国义务教育法,结合首都功能定位和经济、资源特点提出了非本市户籍适龄儿童少年接受义务教育证明证件材料审核要求,即通常说的“五证”,目的是在教育资源相对紧张的前提下,依法保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利,并公开、规范工作程序。

目前,各区县已经针对义务教育入学“高峰”的到来,采取多种形式扩大资源供给总量,但在一些区域学位紧张和班额增大的趋势客观存在,需要加强学校的布局规划和建设,同时对入学需求进行预测和引导,逐步缓解入学压力。

根据北京市2015年义务教育阶段入学工作时间安排,小学入学信息集中采集即将于5月31日结束。

下一步,我市将继续巩固义务教育入学改革成果,扩大就近入学比例,坚持免试就近入学;在义务教育入学工作中继续坚持严格审核“五证”,坚持程序规范,做到公平、公正、公开,确保每一位符合条件的孩子都能够享受到有质量的义务教育。(记者
赵颖彦)

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