将被记录在案,多举措破解熟人社会人情苦恼难点

新华社长沙10月31日电向纪检干部“瞎打听”“说说情”,对纪检监察机关办案情况“关心一下”“打个招呼”,以为神不知鬼不觉?日前,湖南常德市纪委监委建立了纪检监察机关工作人员书面报告“打听案情、过问案件、说情干预办案情况”制度,相关情况每两个月向市委常委会汇报一次。这意味着,向纪检干部“说情打招呼”,将被记录在案了。

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常德市纪委监委主要领导得知情况后,要求张强等办案人员依纪依法依规开展工作,不受外在压力干扰。在张强看来,说情打招呼,干扰了正常办案秩序,也留下了腐败隐患,“严格执行登记报告制度对大家都是很好的保护。”

清廉网讯“辛亏你们能来帮忙办这个案子,为我们解决了一个大难题,要不然我们真是碍于情面,很难拉下脸!”2018年12月21日,道县寿雁镇纪委书记裴德彬在“巡回协审”组到寿雁镇办理原大洞村村支书周某庆违纪案后高兴地说。据悉,周某庆担任大洞村村支书多年,其违纪事实清楚,但在初核、立案调查过程中,寿雁镇纪委却遇到了人情障碍,一些熟人及周某庆本人纷纷前来说情,希望纪委抬抬手放一马,批评一下就可以了。面对这种情况,巡回协审组及时介入,避免熟人说情带给基层纪委监督执纪的干扰。2018年来,为有效破除基层党内监督和执纪办案的人情干扰,道县创新工作机制,多举措着力破除关系网、说情风,不断增强监督执纪实效。道县纪委监委通过创建“巡回协审”办案平台,在深化联合办案、协作办案的基础上,实行异地巡回办案,即逢熟人、属地回避,有效排除人情关系的干扰,破解基层人情案查办难题。县纪委监委将全县23个乡镇和15个派驻纪检组划分为4个巡回协审组,推行“县纪委常委+纪检监察室+派驻纪检组+乡镇纪委”的工作模式,实行组长负责制、分工协作制、每月例会制,每个协审组由组长负责联系、指导、统筹安排4个派驻纪检组和6个乡镇的监督执纪问责工作。2018年以来,巡回协审组共查办各类违纪案件34件,为破解熟人社会办案难问题打响第一枪。同时,该县纪委监委秉持“监督者必受监督”的理念,建立系列履职监督制度,先后出台纪检监察干部监督工作制度、纪律审查保密制度、非办案人员过问县纪委纪律审查工作情况的记录和责任追究规定等。在对每一条案件线索进行处置时,要求参与人员签字背书,严防跑风漏气;加强对纪检监察干部“八小时以外”活动的监督,将监督触角从“工作圈”拓展到“生活圈”,及时掌握纪检监察干部思想动态,从源头上杜绝纪检监察干部因“人情关系”打听案情、过问案件、说情干预;充分发挥“廉洁道县”公务监督委员会作用,让内外监督同向发力。此外,道县纪委监委还通过检监察业务培训、三会一课等主题教育,注重对纪检监察干部加强保密教育,培养纪检监察干部坚守党性原则的坚定品格,树立爱憎分明的政治立场和敢于碰硬的精神,不为外在因素所干扰。对插手过问纪律审查情况,干预、打探案件情况的,做到一次一记录一保存,确保全程留痕,有据可查。对不遵守保密纪律,跑风漏气,将信访举报、纪律审查等工作秘密泄露给被调查对象或其他人员,以及怠于履职,效能低下,消极懈怠等情况,严肃追责问责。

今年上半年,常德市纪委监委第八纪检监察室对某严重违纪违法人员采取了留置措施,目前该案已移送司法机关依法处理。参与办案的纪检干部张强告诉记者,他就遇到了“说情打招呼”的情况,“一位朋友打电话给我,说他和审查对象相熟,想关心一下。”这位“关心一下”的朋友试图向张强打听案件具体细节,张强拒绝回答,“如果回答了,对整个办案过程会产生很大影响。”

根据制度要求,在监督执纪监察各个环节,包括信访受理、线索处置、监督检查、初步核实、立案审查、监察调查、案件审理等,发生打听案情、过问案件、说情干预情况的,实行一案一事一人一填报,填报人报请分管领导阅签后3个工作日内抄送纪检监察干部监督室备案,重要情况第一时间直接向市纪委书记报告。

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