核材料实物保护公约

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原子能机构总干事天野之弥。图片来源:原子能机构/Dean Calma

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国际原子能机构总干事天野之弥。图片来源:国际原子能机构/Dean Calma

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国际原子能机构总干事天野之弥。图片来源:国际原子能机构/Dean Calma

美国常驻国际原子能机构代表恩舍尔今天向原子能机构总干事天野之弥正式递交了奥巴马总统签署的《核材料实物保护公约》修正案文书,从而使美国成为又一个签署这一旨在防止在和平利用核能领域对核材料予以保护的修正案文书的国家。

国际原子能机构总干事天野之弥4月8日发表录像声明称,102个缔约国目前已经向原子能机构正式交存了其批准、接受或核准《核材料实物保护公约》的文书。这意味着该修正案将于今年5月8日正式生效,并将帮助减少可能会产生灾难性后果的涉及核材料的恐怖袭击的风险。

国际原子能机构总干事天野之弥5月6日发布声明称,已经获得102个成员国批准的《核材料实物保护公约the
Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear
Material》将于本周日正式生效。他对这一进展表示欢迎,并强调这一具有全球法律约束力的重要核安全文件将使世界变得更加安全。

国际原子能机构总干事天野之弥31日在接受美国常驻国际原子能机构代表恩舍尔交存的美国《核材料实物保护公约》修正案文书后发表声明表示,美国的行动标志着促进世界核安全过程中的重要一步,也使推动该公约修正案生效的努力向前迈出了一步。

国际原子能机构8日发布媒体通报宣布,尼加拉瓜政府当天正式将批准《核材料实物保护公约the
Amendment to the Convention on the Physical Protection of Nuclear
Material》的文书交存原子能机构总干事,从而使这一重要核安全文件生效所需的批准国家数目达到了102个。因此,该修正案将在30天后正式生效。国际原子能机构总干事天野之弥对此表示欢迎,称这是加强全球核安全努力的重要里程碑。

国际原子能机构总干事天野之弥6日在录像声明中指出,经过将近11年的不懈努力,《核材料实物保护公约》终于将在5月8日迎来正式生效的重要时刻。他表示,原子能机构相关团队在过去几年中一直在努力行动,鼓励各国批准该修正案;而且众多成员国的代表积极说服当局,加快审批进程,他对此表示感激。

《核材料实物保护公约》于1980年3月3日在维也纳国际原子能机构总部和纽约联合国总部供开放签字,在满足公约规定的条件后,《公约》于1987年2月8日生效。《公约》的主旨是,保护核材料在国际运输中的安全,防止未经政府批准或者授权的集团或个人获取、使用或扩散核材料,并在追回和保护丢失或被窃的核材料,惩处或引渡被控罪犯方面加强国际合作,对《公约》范围内的犯罪建立普遍管辖权,防止核武器扩散。

天野之弥表示,“修正案对缔约方保护核设施及核材料在国内的使用、贮存和运输具有法律约束力。它同时将在查找和追回被盗或被偷运的核材料方面扩大国际合作。修正案的生效表明了国际社会采取共同行动、加强全球核安全的决心。我敦促所有国家遵守这一重要的法律文书。《核材料实物保护公约及其修正案》的普遍实施将有助于确保世界范围内的核材料得到适当保护,并免于落入恐怖分子的恶意行动。

天野之弥说,“修正案对缔约方保护核设施及核材料在国内的使用、贮存和运输具有法律约束力。生效之后,它将有助于减少可能带来灾难性后果的涉及核材料的恐怖袭击的风险,并确保世界范围内的核材料得到适当保护……我们的集体努力现在已见成效。世界将因此变得更加安全。”

然而,《公约》并未对核材料在一个国家国内和平利用、储存或运输过程中的实物保护做出规定。因此针对这一方面制定的修订案于2005年在公约缔约国大会上获得通过。该公约各缔约国,确认一切国家有权为和平目的发展和利用核能,并合法享有和平利用核能所可能产生的潜有利益,深信有必要促进和平利用核能方面的国际合作,希望防止非法取得和使用核材料所可能引起的危险,
深信与核材料有关的犯罪行为引起严重关注,因此亟需采取适当有效的措施。

《核材料实物保护公约》于1987年正式生效,是核材料实物保护领域内唯一一个具有法律约束力的国际条约。该公约的焦点集中在针对用于和平目的的核材料在国际运输过程中的实物保护,但并没有涉及对核设施的保护。2005年,公约缔约方通过修正案,将原来公约的范围加以扩大,覆盖到了核设施和在国家内部使用的核材料。

《核材料实物保护公约》于1987年正式生效,是核材料实物保护领域内唯一一个具有法律约束力的国际条约。该公约的焦点集中在针对用于和平目的的核材料在国际运输过程中的实物保护,但并没有涉及对核设施的保护。2005年,公约缔约方通过修正案,将原来公约的范围加以扩大,覆盖到了核设施和在国家内部使用的核材料。按照规定,公约修订案生效需要得到152个缔约国当中三分之二国家的批准。

《核材料实物保护公约》修正案需要得到公约151个缔约国中的三分之二多数批准方能生效,目前还有待14个缔约方的批准。

按照规定,公约修订案生效需要得到152个缔约国当中三分之二国家的批准。

天野之弥表示,目前拥有168个成员国的国际原子能机构拥有无与伦比的技术专长,而且一直在加强全球核安全领域发挥着主导作用。此次《核材料实物保护公约》修正案的生效显示出国际社会团结一致、加强全球核安全与核安保的共同决心,但目前仍有众多国家尚未签署或批准这一重要的国际文书。他就此敦促相关国家尽快采取行动,确保《核材料实物保护公约及其修正案》得到普遍实施,以使世界范围内的核材料得到妥善保护,避免被恐怖分子的恶意行动所利用。

另一方面,国际原子能机构表示,该机构总干事天野之弥应邀将在下周前往美国首都华盛顿同参院外交委员会的成员就新近签署的有关伊朗核问题的《联合全面行动计划》中涉及的国际原子能机构核查与监督作用等措施举行会谈。

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