台州市食品经营许可改革后首张许可证出炉威尼斯手机娱乐官网,数据多跑路群众少跑腿

5月21日,我市通过“证照联办”申请的第一份食品经营许可证在雨花台区市场监管局诞生。探索实施“证照联办”改革,是该局继推行“不见面审批”后的又一创新举措。

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7月5日上午,台州高新区九方面结店的老板娘段紫怡接过了一张食品经营许可改革后的首张食品经营许可证。

此次申请“证照联办”的是江苏冰库大侠食品科技有限公司。经雨花台区市场监管局行政审批科服务指导,该公司工作人员游先生在两个工作日内,便领取到了营业执照和食品经营许可证。“我对雨花政务的审批效率及便民服务高度认可,给他们点赞。”游先生说。

图片说明:由青浦区市场监管局核发的证照

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雨花台区市场监管局行政审批科相关负责人介绍,“证照联办”改革之前,按照“先照后证”的程序,市民必须在行政服务中心领取营业执照后,再到分局办理食品经营许可证,前后流程约需20个工作日。推进“证照联办”改革之后,该局建立“一窗受理、一窗发证”工作机制,市民在申请办理营业执照的同时,也可申请办理食品经营许可证,无需提交重复材料。审批办结后,市民即可将证照一并领走,真正做到了“数据多跑路,群众少跑腿”,为群众提供了更加高效便捷的服务。

东方网记者王泳婷7月5日报道:在实现跨区域通办营业执照后,青浦、嘉善两地市场监管部门的服务再升级。7月1日,歌斐颂巧克力有限公司总经理莫雪峰在浙江省嘉善县行政审批中心市场监管窗口,一次性领取了由上海市青浦区市场监管局核发的营业执照和食品经营许可证。这是跨区域“证照联办”机制实施后的首次实践。

为进一步深化“放管服”改革和“最多跑一次”改革,营造更优营商环境,服务大众创业万众创新,日前,省市场监管局印发了《关于深化食品经营许可改革的实施意见》。

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作为浙江省食品经营许可改革试点单位,台州在此次改革中,实现了证照联办“一条龙”、证照申请“一张表”、行政审批“一个窗”、数据共享“一张网”、规范审批“一条线”的“五个一”目标,改革力度大,便民化程度高。

图片说明:莫雪峰激动地拿过证照。

据了解,此次食品经营许可改革有5个方面的创新。

“没跑一次上海,就把上海公司的所有开办手续全部办妥,这种体验太棒了!”莫雪峰表示。

一是实施告知承诺制。对新申请食品经营许可(限销售预包装食品、保健食品)、自愿接受评审且通过评审的直营连锁食品经营企业门店新开办许可、申请变更(限经营条件未发生变化)的、延续许可(限经营条件未发生变化)的情形,实施告知承诺制许可,即申请人提交的材料齐全并符合法定形式,对经营条件自我评估、守法诚信经营进行承诺并依法承担相应法律责任的,市场监管部门可当场作出行政许可决定,发放食品经营许可证。

此前,在一次长三角地区市场准入企业交流座谈会上,莫雪峰提出了想要办理一张上海营业执照的想法。作为嘉善县知名的巧克力生产厂商,该企业想要依托上海这一对外开放的港口,打开全国乃至全球市场。青浦、嘉善两地市场监管部门迅速联动,启动长三角一体化联动服务机制,一站式满足企业的开业需要。通过两地服务专窗的无缝对接,企业不用来上海,就可清楚了解上海的证照办理要求,并可办理30余项证照审批事项。

二是推行“最多核一次”。对告知承诺制实施范围以外的食品销售经营者、中小型餐饮、供餐人数300人以下的单位食堂等主体,事先告知核查要求进行筹办,经自我评估后申请现场检查,如关键项全部通过,一般项不符合要求数量小于40%的,申请人签署整改承诺书后,视作现场检查通过,可予发证。发证后再对当时不合格的项目作重点检查。

据悉,在传统模式下,企业要销售食品,要先申请营业执照再办理食品经营许可,需要分两次递交材料。此次跨区域“证照联办”机制的推出,通过引入告知承诺制审批方式,企业只需要到窗口提交一次资料,通过市场监管部门内部流转,同步审批,企业只需要跑一次即可获取营业执照和许可证件。

三是精简了流程材料。充分发挥市场监管局的优势和便利,实行证照联办。创新“互联网+许可”,全面推行食品经营许可全流程网上办理。运用食品经营许可新系统在线可共享获取的所有材料,无需单独再提交。强化事中事后监管理念,许可审批流程尽量缩减,部分审批权限可授权办事窗口人员,从六段式压缩至三段式甚至两段式。申请人提交相关材料或证明,审核通过后当场发证或以邮寄方式向申请人寄送。

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四是缩短了许可时限。相当数量的食品经营许可将实现当场发证。省市场监管局要求,对需现场检查、尚无法当场发证的,其许可决定缩减为10个工作日内;特殊原因的,可延长5个工作日;比法律规定的缩减50%以上,比市场监管总局倡导的分别缩减2天、1天。台州市市场监管局高新区分局自我加压,在省局基础上进一步压缩许可时限,承诺“营业执照+食品经营许可证”4个工作日内办结。

图片说明:青浦区市场监管局相关工作人员进行后台审核。

五是规范了许可标准。对部分食品经营新业态作了规范。利用自动售卖机销售食品的,同一设区市范围内,由食品经营者住所地市场监管部门实施许可;跨县摆放的,实施许可的部门将相关信息抄告摆放地县级市场监管部门,落实证后检查的属地监管责任。对于无实体门店销售食品的电子商务经营者,可办理食品经营许可,但不得办理食品制售项目以及散装熟食销售的许可。仅以域名、网址办理营业执照的,不予办理食品经营许可。

6月28日,申办企业通过上海市开办企业“一窗通”网上服务平台提交了申请;7月1日,青浦区市场监管局完成了后台审核,并与相关区级部门联动,一并完成了企业需要的公章、“法人一证通”数字证书、税务发票和税控设备的准备。

值得一提的是,今年3月29日,青浦区市场监管局“长三角一体化”服务专窗为上海积可建材有限责任公司颁发了首张“长三角一体化”跨区域通办的营业执照。4月28日,上海凝菡贸易中心等3家企业从嘉善县审批服务中心“长三角一体化企业开办服务区”一并领取了营业执照、公章、“法人一证通”数字证书、税务发票和税控设备,实现了长三角“结合部”地区跨区域企业“一窗通办”“一窗发放”。

未来,青浦、吴江、嘉善三地市场监管部门将更加紧密沟通协同联动,深化改革,创新举措,不断为长三角区域的企业提供更加优质的政务服务,为促成长三角高质量发展区域集群贡献积极力量。

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