5亿元扶贫专项政府债券,胜似过新年

“以前一下雨,满路的泥巴会帮人‘脱鞋’,全屯就得‘关门’。现在修了大路,以后运蔗上街就方便了。”上思县在妙镇平良村的韦保华大伯说。

前些时候,我们驱车在思阳镇易和、玉学和在妙镇佛子村水稻、甘蔗高产示范基地的水泥路上,沿路看到的尽是金灿灿的稻谷和齐刷刷的甘蔗。正在田里收割稻谷的农民笑逐颜开。思阳镇玉学村百岸屯甘蔗种植大户凌伟生告诉我们:“今年初,县政府利用国家扶农助农资金组织实施水稻、甘蔗‘双高示范’工程,给我们工程基地的农民带来了实实在在的实惠。水稻丰收,甘蔗高产,农民增收,农民的生活真是一年更比一年强啊!”

近日,自治区财政再筹措下达2017年政府新增债券44.5亿元支持扶贫工作,促进贫困村基础设施建设,改善贫困村生产生活条件。

在妙镇一带,地里大多是膨润土。这种土壤一碰到水,就迅速发胀发烂,十分黏稠。以往,一到雨天,别说开车了,连行人都会陷到泥里。只能等到出太阳1个星期以上,道路才能通行。该镇平良村新建屯距离钦崇二级公路仅有三四公里,但途中得上下两大陡坡,还要越过一条没有桥梁的小河,一到下雨,该屯的道路就“封”上了。“人不出门不要紧,但到了榨季,砍下的甘蔗运不出去,重量就会减轻,产糖量也会下降,损失可大了。”当地乡亲们介绍说。

早在2015年下半年,负责实施全县农业“双高示范”工程的县农发办,在多年组织实施农业综合开发取得可喜成绩的基础上,2016年又争取到国家农业综合开发高标准农田建设项目建设基地1万亩,项目资金1030.12万元,对项目基地田、水、路进行综合治理。高标农田建设面积1万亩,覆盖易和、玉学、佛子等三个村委,其中水稻面积3500亩,甘蔗面积7500亩。为了高标准完成这项农业综合开发高标准农田建设项目,2016年春节刚过,县农发办主任梁亮卿立即带领单位的干部深入易和、玉学和佛子村,踏着每一块稻田和每一块甘蔗地,精心设计道路、引水渠和排水渠的建设方案。方案出台后,农发办的干部又深入群众征求意见。如今
“双高示范”基地修建引水渠24.4公里,排水沟26公里,蔗区水泥道路15公里。基地蔗区道路横竖交错,宽敞笔直,高产示范区内形成了“旱能灌,涝能排,渠相连,田成方,路相通”的规格化高产农田和蔗地基地。

据悉,此次自治区财政安排的新增债券额度分配,是根据2016年末全区建档立卡贫困人口数和20户以上自然屯通沥青路里程数等因素测算安排的,要求各地按照自治区党委、政府关于扶贫开发工作重大决策部署,围绕2017年度我区70万人、900个贫困村、6个贫困县脱贫摘帽的计划任务和100万人、1100个贫困村、8个贫困县脱贫摘帽的奋斗目标分配和使用债券资金。

针对这个情况,该县农发办积极向上争取项目,由中央、自治区和县财政投入975万元,于今年6月启动了这里的土地治理项目,给平良村和屯隆村的新建、那吝、青海等8个自然屯修建道路桥梁16公里,疏浚硬化渠道18公里,改造低产农田、新增改善灌溉面积近0.8万亩,培训项目区农民1150人次。

易和村和玉学村,是思阳镇甘蔗种植面积最多的两个村。我们决定先到易和村去看甘蔗的长势。车子沿着新修的蔗区道路走,沿途扑入眼帘的尽是又密又高的甘蔗。车子最后驶进村里种植甘蔗最多的东堂屯。正好碰上种蔗大户陈能宏在蔗地里剥蔗叶。我们便忙着迎上前跟他打招呼。陈能宏很热情,拿着刀要砍甘蔗给我们尝鲜解渴。我们不让砍,他很过意不去。当我们把话题拉到蔗区“双高示范”建设时,陈能宏很激动,他说:“发展甘蔗,蔗区道路很关键。几年前,蔗区道路都是泥巴路,遇上雨天,砍下的甘蔗有时一个月也运不出去,蔗农损失很大,严重挫伤了农民的积极性。许多种植大户都减少了种植面积。今年政府实施“双高示范”工程,道路修到甘蔗地里,蔗农的积极性又像火山一样迸发出来。原先减少种植的农户,今年都增加了种植面积。”同行的村支书林印春接过话茬说:“几年前,因蔗区道路差,砍蔗运蔗困难,全村的甘蔗面积一度减少到7000亩,今年修了蔗区水泥路,砍蔗运蔗利索了,甘蔗种植面积猛增到9800亩。50亩以上的种植大户达38户,甘蔗产业又壮大了,蔗农收获到的是更甜蜜的生活。”“政府为我们修好蔗区道路,不管刮风下雨,蔗农照样砍甘蔗,送甘蔗。”必梯屯甘蔗大户林凯春如是说。与蔗农的交谈中,我们深深地体会到,蔗区的路,真是农民的致富路啊!

此项债券资金将重点用于支持贫困村、贫困发生率在25%以上的非贫困村20户以上自然村的屯级道路建设;在其他非贫困村中,贫困户占比较高的20户以上自然村的屯级道路建设项目;建档立卡贫困人口易地扶贫搬迁征地项目建设;以及其他与脱贫摘帽标准要求相关的基础设施建设类项目。各地在做好上述几类项目安排的基础上,可根据实际情况将资金安排用于部分屯级道路提升工程或其他贫困村提升工程项目。

12月13日,笔者随车来到在妙镇平良村和屯隆村,见到通往这8个自然屯的道路两旁,都砌好了挡土墙,众多工人正在铺设砂石路面。按此进度测算,预计在年底前,这些道路就能全部竣工通车。“施工时,道路两边都得砌挡土墙,得把路基的膨润土挖出来,填上其他土壤,最后才能铺石砂,工程量大,但这个项目的进度位居全广西前列,受到了自治区农发办领导的表扬。”该县农发办主任梁亮卿介绍说。

临近晌午,我们来到了玉学村,支书冯桓杰带我们去看蔗区“两渠”的建设。蔗区修建引水渠和排水渠,这对干旱缺水的玉学村来说是很重要的。要是干旱,如今有了引水渠,可集体抽水灌溉,不至于使农作物受旱。要是下雨,由于修建了排水渠,稻田、蔗地都不会受到洪水冲击,减少土壤流失,过去洪水一来就冲毁甘蔗地的现象不再发生了。这时候,几个穿着时髦的年轻人骑着崭新的摩托车和电动车来到地里劳动。他们笑盈盈的迎上我们,主动地说:“今年全村的甘蔗长得普遍好于往年,多亏县政府和农发办帮我们修好了蔗区道路。修建的两渠,也发挥了它们的功能。让蔗田旱能灌溉,涝能排洪,保证水稻和甘蔗正常生长。”如今的农村年轻人真够气派,上山劳动也坐上摩托车和电动车,这样富裕快乐的生活谁不羡慕呢!

自治区财政厅有关负责人表示,将会同自治区扶贫办加强指导和督促市县用好管好此项资金,加快支出进度,提高资金使用绩效,为顺利完成我区2017年度脱贫攻坚任务提供财力保障。

据测算,此项目竣工后,这8个自然屯每年能增产甘蔗14.3万吨、粮食作物480吨,蔬菜类75吨,土地流转租金从500元/亩提到850元/亩,整个项目年新增总产值817.26万元,扣除成本及各个因素等,项目区农民每年增收245.17万元。

沿着蔗区道路往前走,我们很快来到与玉学村相邻的在妙镇佛子村。听说兰奉屯今年的糯米生产又获丰收,我们特意赶往兰奉村。兰奉屯是上思县里久负盛名的糯米之乡。这里的气候、土质、雨水、温度十分适宜糯谷的生产。我们来到一处100亩连片的稻田。只见金灿灿的糯谷在山风的吹拂下犹如大海波涛般上下起伏,十分壮观,随风吹来的糯香早就让人陶醉在糯米的芳香里。在收割的人群里,我们找到了屯里糯米种植大户唐光珩、凌永豪和凌示贤。他们3户种植糯谷均是13亩,亩产高达350公斤以上,仅糯米一项的收入就达3.4万多元,家庭人均收入5700元。队长唐光珩还告诉我们:“今年政府实施农业‘双高示范’工程,修建引排水利工程,全屯的糯米田旱能灌,涝能排,糯稻长势普遍好于去年,亩产均比去年增产50公斤左右,全屯种植糯米300亩,总产量达11万多公斤,仅糯米生产,村民收入达80.6万多元。获得这样的收成,多亏县政府对农业的大力支持啊!”

“政府能帮我们修好进屯道路,我们比过新年还高兴。”在平良村新建屯,一户人家正在道路边建新房,户主欣喜地对笔者说。道路修通之后,帮他节省了不少运费,今年春节,道路竣工,新房启用,可谓双喜临门。

离开兰奉村,村民们纷纷邀请我们春节到他们家作客,亲口品尝他们兰奉特有的香糯呢!

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