读懂中国如何迎接大众旅游时代,一头一尾蕴含何深意

2016年全国“两会”后首次出京,李克强总理先是到海南三亚主持澜沧江-湄公河合作首次领导人会议,接着又赴博鳌出席博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式。

博鳌论坛期间李克强总理到访海南哪里?

今年的政府工作报告提出“要迎接正在兴起的大众旅游时代”。时下中国应如何解答这一课题,答案或可从李克强总理日前在海南三亚、博鳌的考察中寻获。

在紧张忙碌的两场外事活动外,李克强又在会议前和开幕式后安排了两场考察,地点分别是三亚市民游客中心和博鳌乐城国际医疗旅游先行区。

作为总理粉丝的小编一直很关注总理的行程,

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这一头一尾的考察有何讲究?若从字面来看,两者都与“旅游”相关。对于海南来说,旅游总收入占地区生产总值的15%左右,可谓实打实的支柱产业。可以说选择和旅游相关地进行考察,既符合海南省的省情,又凸显国家层面对国际旅游岛部署乃至整个现代旅游产业的高度重视。

现在,就跟随着小编的镜头一起追寻李克强总理的身影吧~

旅游业绝不仅仅是服务业

若透过字面看背后,这两个考察点的安排则别有深意。它们并不是传统意义上的管理机构,也不是人们印象中的着名景点。“互联网+”、“大众创业、万众创新”、“简政放权、放管结合、优化服务”等一系列李克强总理推进的改革,均在这里有所体现。

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“22日下午,我到三亚旅游中心去考察,有一批大学毕业生在围绕着旅游业做‘双创’,给我很大启发。”24日在博鳌亚洲论坛2016年年会开幕式上的主旨演讲中,李克强专门提及此前在三亚的考察。

李克强指出:“现代旅游业不仅是服务业,它涵盖一二三全部产业。作为国际旅游岛,海南要把现代旅游业做优做强,以此带动一二三产业全面升级。”

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在出席澜湄合作首次领导人会议和博鳌亚洲论坛2016年年会两大国际性会议前,李克强22日抽出时间在三亚考察。在三亚市民旅游中心的创意旅游纪念品展区,李克强长时间驻足与青年创业者互动交流。

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李克强22日在三亚市民游客中心考察时说,海南不仅要完善旅游设施“硬件”,同时要全面提升服务“软件”。现代旅游业不仅是服务业,它涵盖一二三全部产业。作为国际旅游岛,海南要把现代旅游业做优做强,以此带动一二三产业全面升级。

让李克强感兴趣的,是三亚市不仅在导游服务和运用互联网推销旅游项目方面下足工夫,还致力延伸观光旅游的产业链。这里展示的创意旅游纪念品有玫瑰花精油,椰子、椰壳的深加工品,相关产品在市场上已有不俗表现。

以检查公开监督公正推进市场公平

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有不少大学生参与到旅游创意产业中来。一名创业大学生现场演示自己发明的“开椰器”:在椰壳上一拧,即可插上吸管喝到椰汁。总理试用后说,这个发明虽小,但市场不小。旅游产品尤其需要创意,“旅游产业绝不仅仅是服务业!”

3月22日下午,就在迎接湄公河五国领导人前,李克强专门挤出时间来到三亚市民游客中心,考察旅游综合治理和服务创新举措。

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“通过你们的创造,让我们更深感受到,现代旅游产业涵盖一二三全部产业”,李克强对青年创业者说,旅游业可带动工业制成品打开市场,也可让农产品在旅游市场里既被观赏又被消费。

“你们辛苦了!”通过大屏幕,总理慰问了正在三亚南山景区执勤的旅游警察,“你们为游客营造良好的旅游环境,让他们既有安全感又有舒心感!”

李克强22日在三亚市民游客中心向12301接线员了解优化旅游服务等情况,并通过指挥中心大屏幕与正在执勤的旅游警察互动。得知三亚去年受理旅游诉讼案件从130起减到9起,总理说,只有营造公平优质的旅游环境,游客才能玩得安心、开心、舒心,而不窝心。

“旅游是个大产业!”李克强表示,海南作为国际旅游岛,更不能仅仅把旅游产业看成服务业,要做优做强旅游大产业。

在旅游调度指挥中心,李克强又跟英语专线的接线员亲切交谈:“外国游客占多大比例,他们都投诉哪些问题?”

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24日在博鳌的演讲中,李克强再次强调上述观点,指出“旅游产业不仅仅是服务业,在新经济的发展过程当中,它已经覆盖一二三产业,本身就是综合性产业。”

正是通过旅游警察队伍和若干暗访组,当地才能够明察暗访、解决旅游欺客等问题。总理说,明察暗访也要遵循“两随机、一公开”原则,随机抽取检查人员和被查对象,同时要公开检查结果,让被查对象有申辩机会,实现监督公正、市场公平。

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演讲中,他提及旅游业还指出,在中国已经进入中等收入国家水平的状况下,人们的消费需求发生了比较大变化,这些消费需求会带动新的经济,也会提供更为广阔的就业空间。

“只有营造公平优质的旅游环境,游客才能玩得安心、开心、舒心,而不窝心。”李克强指出。

李克强22日考察三亚市民游客中心,了解到当地成立旅游警察队伍和若干暗访组,明察暗访旅游欺客等问题。总理说,明察暗访也要遵循“两随机、一公开”原则,随机抽取检查人员和被查对象,同时要公开检查结果,让被查对象有申辩机会,实现监督公正、市场公平。

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探察做优做强旅游大产业的“试验样本”

“旅游业发展尤其需要创意和创业,你们代表了创意和创业”

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一如在三亚的考察,李克强25日在博鳌考察中亦将主题锁定旅游产业,探察做优做强旅游大产业的“试验样本”。

玫瑰花做的精油和肥皂,椰子壳做成的小碗和勺子,充满浓郁南国风情的手工艺品……“真是琳琅满目!”在三亚市民游客中心的海南创意旅游纪念品展区,李克强总理称赞道。

李克强22日在三亚市民游客中心考察海南创意旅游纪念品展区。一位创业大学生现场演示自己发明的“开椰器”:在椰壳上一拧,即可插上吸管喝到椰汁。总理试用后说,这个发明虽小,但市场不小。旅游产品尤其需要创意。他鼓励展区年轻创业者,要做创新创意代表。

当天,李克强来到博鳌乐城国际医疗旅游先行区考察先行区规划建设及建成项目运行情况。而在此次考察的几年前,李克强早已将目光投向这片“试验田”。

一位创业的大学生还向总理演示了自己发明的开椰器。当得知这一创意产品已经接到了来自马来西亚和越南等国的订单时,总理说:“这个发明虽小,但是市场不小。”

海南省域“多规合一”试点建设

创建先行区的设想是通过特许政策,在此试点发展医疗、养老、科研等国际医疗旅游相关产业。李克强长期以来对此予以高度关注。

“现代旅游产业可以通过你们的创造带动第一产业、第二产业的发展,比如这些农业加工品和工业制成品,既可以被观赏也可以被消费。旅游业发展尤其需要创意和创业,你们代表了创意和创业。”临别前,李克强总理这样寄语创业创新者。

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2012年,李克强在出席博鳌亚洲论坛年会期间指出,这一设想方向正确,路径合理,应当予以支持。2013年,经国务院批准,集医疗康复养生、生态节能环保、绿色国际组织和休闲度假于一体的先行区设立,享有国务院9条优惠政策,开始试点,成为旅游产业的“试验样本”。4年后,李克强再临博鳌,这一设想已变成现实。

24日,在出席博鳌亚洲论坛2016年会开幕式发表主旨演讲时,李克强与现场的各国政要和商界大咖分享了这段见闻:“前天,我到三亚游客中心考察,见到一批大学生围绕旅游业搞双创,他们把一些农产品加工成工艺品和旅游纪念品,还适应群众生活需要开发了特色工具。”

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“你们把医疗、养生、度假几位一体相结合,使传统医疗和旅游跃上新层次了,形成新业态”,在区内已建设落成的海南肿瘤医院门诊大楼里,李克强对医护人员如是说。

“现代旅游业形成了融合一二三产业的综合产业,已不同于传统旅游业。”总理指出。

李克强22日在三亚考察海南省域“多规合一”试点建设。总理说,这项改革说到底是简政放权。各部门职能有序协调,解决规划打架问题,是简政;一张蓝图绘好后,企业作为市场主体按规划去做,不再需要层层审批,是放权;政府职能要更多体现在事中事后,是监管。

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博鳌乐城国际医疗旅游先行区

据知,先行区一期基础设施于2015年8月全面开工建设。其建成后,年接待医疗旅游人次约500万,核心产业实现年总产值500亿元以上。截至目前,有意向投资的55个项目,落地开工项目20个,引入美、英等国家和地区的25家医疗合作机构,产业内容涉及肿瘤防治、整形美容、抗衰老、干细胞应用、健康管理、康复疗养等,总投资额145亿。

你们虽然相隔万里,但远程医疗能让天涯变咫尺

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李克强对于先行区改革探索情况予以肯定,并强调要通过高质量的服务做优做强相关产业。“这是大产业,有大市场,一定要确保质量。”李克强说,医疗旅游既是民生项目,也是新经济。中国持久发展,健康的中国人是基础。医疗旅游产业事关人民生命健康,标准要严,质量要高。

“这就是医疗+互联网!”3月25日上午,当李克强总理来到成美国际医学中心,来自海南省肿瘤医院、天津市肿瘤医院和德国汉堡大学的大夫们,正在召开视频会议,探讨一位肺癌晚期患者的治疗方案。

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以优质服务做强旅游产业的思路,李克强在三亚考察中亦有明确宣示。“你们建设一个让游客安心、舒心的市场,三亚的旅游市场才能够火爆。“22日在三亚,李克强反复强调:要让游客玩得安心、开心、舒心,而不窝心!

“你们虽然相隔万里,但远程医疗能让天涯变咫尺。”总理还先后用英语和德语通过视频,向远在德国的医生问好。

李克强25日考察海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区,称赞这里把医疗养生度假结合,使传统医疗和旅游跃上新层次,形成新业态。总理说,医疗旅游是民生项目,也是新经济。中国持久发展,健康的中国人是基础。医疗旅游产业事关人民生命健康,标准要严,质量要高。

由是观之,李克强在旅游名城三亚和小镇博鳌的考察,已释放出“如何迎接大众旅游时代”的明确信号。

“这是您的政策好!”一位大夫指出。成美国际医学中心位于博鳌乐城国际医疗旅游先行区。该先行区是目前全国唯一由国务院批准的、以医疗旅游为主导的、致力于发展现代服务业的第三产业园区。

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早在2012年,李克强就听取了有关项目汇报,称赞其为博鳌亚洲论坛的“第二乐章”,应该得到国家层面的支持。2013年,国务院正式批复设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,同时发布了九大黄金政策,包括加快先行区医疗器械和药品进口注册审批等。

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如今,这片先行区正在由图纸变为现实。在昔日是番石榴果林的建筑工地上,李克强称赞这里把医疗养生度假结合,使传统医疗和旅游跃上新层次,形成新业态。

李克强25日考察博鳌乐城国际医疗旅游先行区。看到海南省肿瘤医院、天津市肿瘤医院和德国汉堡大学的几位专家,通过网络视频通话对一位中国肺癌患者进行远程会诊,总理对这一“医疗+互联网”探索高度称赞。他说,你们虽然相隔万里,但远程医疗能让天涯变咫尺。

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海南肿瘤医院成美国际医学中心

医疗旅游是民生项目,也是新经济

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李克强同时指出:“医疗旅游是民生项目,也是新经济。中国持久发展,健康的中国人是基础。医疗旅游产业事关人民生命健康,标准要严,质量要高。”

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据介绍,该先行区计划3年内完成所有基础设施建设,建成后将带来就业人口4万人,核心产业实现年产值500亿元以上。这正如总理前一天在博鳌亚洲论坛开幕式上所强调的,“发展的成果最终要体现在民生改善上。反之,民生改善带来的就业增加也会促进消费,有效拉动经济发展。正所谓民生倒逼发展,发展检验改革。”

李克强25日在海南肿瘤医院成美国际医学中心,了解到多点执业等政策在落实中还存在“原单位不放人”等障碍。总理说,现在确实存在这样的问题,政策出台了,但办事机构设置层层障碍,使好政策悬在空中。各级政府要多措并举,使多点执业政策切实落地。

3月25日早上,踏着雨后泥泞的土地,李克强走到一片建筑工地上,了解农民工生活状况。当得知一位工人每月挣9000元,却把8000元寄回老家,总理拍着他的肩膀说:“你们省吃俭用增加家庭收入,所建项目也会造福更多人健康。你们是家庭的顶梁柱,也是国家的脊梁。”

博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设工地

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踏着雨后泥泞的土地,李克强25日来到海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区建设工地,了解农民工生活状况。得知一位工人每月挣9000元,却把8000元寄回老家,总理说,你们省吃俭用增加家庭收入,所建项目也会造福更多人健康。你们是家庭的顶梁柱,也是国家的脊梁。

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